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大汉六年夏，高远率部返回首都蓟城，即交还军权，退居后宫，不再过问政事，军事。大汉帝国形成了以政事堂首席议政大臣执政，大议会为最高权力机构，军队隶属于大议会，司法机构完全独立的三权分立态势。皇帝完全成为了帝国的象征，只在重要的节日，祭祀之时才会出现在公众面前。 平定天下的大汉帝国开始了漫长而艰辛的内政建设之中，打天下容易，建设天下难，让百姓过上更好的日子却难，一个空前庞大的帝国，战后迅速增加的人口，各地天差地别的经济发展水平，让政事堂一众大臣焦头乱额。 大议会里仍然吵着，打着，闹着，看似纷乱之极，帝国却仍在稳步的向前发展，虽然皇帝高远完全不过问政事，但政事堂的执政们，每每都会在碰上难以解决的事情之时，跑到王宫之中，苦苦哀求皇帝陛下出来解决难题，也只有这个时候，高远才会出现在大议会之中，调解各方矛盾，平衡各方利益。高远在大汉帝国无以伦比的影响力，能让所有难以调和的矛盾最终化解为无形，亦能让不共戴天的仇人握手言欢。 先富起来的汉国州郡与贫穷落后的边远地区结成对子，互帮互扶，特别是对于受创最重的原秦国领土，中央亦加强扶持，使得这些地方的经济迅速发展，老百姓在短时间内，基本解决了饿肚子的